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早些年房地产企业囤地是很稀松平常的事，不止会多方动用各种关系拿商业用地，就连好地段的工业用地也相当抢手。
只要后续找好门路，托了关系联系上市委核心领导，那就可以打个变更用途的申请，报到土地局去。
这样，原本廉价的工业用地，经过变更用途审批后，就能摇身一变成为商业用地！
以后无论是开放商业地产建商场或写字楼，还是盖商品房，都能稳妥的赚个盆满钵满！
这样巨大的利益诱惑下，使得此类情况经常发生在很多监管不严的地方。
尤其某些地方领导充分发扬‘敢想敢干’的行政作风，更让这一违规行为蔚然成风！
淮中市的锦园地产，就随着行业大流常干这件事。
原本他们只是一家窝在本地发展的小型地产公司，靠着淮中市委某大领导的门路，各种拿地强拆野蛮扩张。待到公司发展到一定规模的时候，便开始涉足建造高档小区，甚至别墅。
这时他们就开始囤了不少地皮，既有商业用地，也有工业用地。
而连海市东奉区的这块120亩的海边工业用地，就是当时托那位淮中市委领导的关系，打通重重门路拿下来的。打算以后建成海景别墅，狠赚他一大笔！
只是地产行业的投资增长，并不能支持起房价的高速攀升。以往他们在淮中的发展模式，实际上是地方政府以强拆作为推手，不断创造市场刚需来实现的。
可最近几年来，随着政策不断收紧，锦园地产几番运作，都未能把那块工业用地变更成商业用地。
更要命的是，这块地拿了已经7、8年了！
要知道，国家政策规定：拿地一年不开工，就要交闲置罚款；而满两年未开工的，政府就有权直接无偿收回土地！
若不是这海边荒地太偏僻了，当地政府早就把地收回去了。
而他们之所以不收回，无外乎锦园地产定期奉上的闲置罚款！
收回去反正也是闲着的废地，倒不如烂在锦园地产手里，定期收个高额‘租金’！
锦园地产的罗总，已经把自己的脑袋愁成了‘地中海’。可现在，淮中的那位大佬都倒台后，到了连海他找哪位市领导敢去担那个责任，强行批下文件？
现在国家对于城市规划管理异常严苛。
如果是不合规定的变性，到了规划审查的时候，所有签字的干部都要受牵连，所以他们可没胆子去冒这个风险！
老罗这下只好寻思着：与其烂在手里交罚款，还不如转让出去。
亏点也没关系，壮士解腕！
止损，就相当于赚钱！
“杨总，我也不瞒你说，这块地皮当时是动用了淮中、连海两地市委的关系才拿下来的，别人还真没这个能耐！”
“东奉区属于国家第十等土地，当时是按的每个平方最低的168元计，又加上未列入耕地后备资源的盐碱地可按半价折算的政策，最后光拿地款就花了672万！”
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